提振消费，是这两年各个行业都非常关键和重要的任务。

对于乳业来讲，更是如此。食-业-头条

当前，中国乳业正进入转型关键期。从2022年开始，奶业面临新一轮行业调整周期的挑战，上游成本上升、乳企大面积喷粉、消费持续疲软等。

我们能够看到各家乳企都在品牌、技术、产品等方面持续创新，寻求奶业发展新机遇，促进奶业消费市场提升。shi-ye-tou-tiao.cn

业内专家认为，目前，中国奶业发展呈现“大而不强”的局面，要真正提振消费，解决供需平衡问题，就要做好立体化的顶层战略设计，跳出“周期问题”。

6月24日，据国家发改委官网，国家发展改革委、农业农村部、商务部、文旅部、国家市场监管总局等五部门近日联合印发了《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》（下文称《措施》），其中就特别提到了促进制定乳制品产业相关标准、鼓励用生鲜乳生产液态奶等措施。同时，还就婴幼儿、老年人群培育消费新增长点提出相关措施。

发展餐饮消费细分领域。

挖掘地方特色美食资源，鼓励各地发布餐饮美食指引，因地制宜打造“美食名村”“美食名镇”，推广中华传统饮食文化。

鼓励大型连锁餐饮下沉发展，发掘县域餐饮消费潜力。食业-头条

挖掘和满足婴幼儿、青少年、孕产妇、老年人等人群多样化需求，提供高适配用餐服务，引导科学绿色健康餐饮消费。

加快制定完善预制菜、乳制品产业相关标准，规范复原乳标识，鼓励用生鲜乳生产液态奶。食-业-头条

推进餐饮与文旅、会展、研学等多业态融合发展。

（商务部牵头，工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局按职责分工负责）

支持餐饮消费智能升级。

推进餐饮经营主体数字化改造，提升市场分析和客户获取能力。

推进餐饮外卖点单和配送智能化升级，鼓励根据历史订单、饮食限制和偏好进行个性化推荐，有条件的地方推广无人配送。食-业-头-条

鼓励餐饮服务明厨亮灶，大力推广餐饮环节菜品配料和制作方法自主明示制度。

深化旅游业态融合创新。

积极发展冰雪旅游、海洋旅游、自驾露营旅游、红色旅游、研学旅游、康养旅游，推广“音乐+旅游”“演出+旅游”“赛事+旅游”等业态，打造一批有影响力的主题旅游精品线路。食业-头条

推动交通运输与旅游融合发展，鼓励发展旅游专列、旅游公路、低空旅游等旅游新产品。shiyetou-tiao.cn

开展数字赋能文旅场景建设行动，积极发展数字艺术、沉浸式体验等新业态，支持利用网络直播、短视频平台开展线上旅游展示活动。shiyetoutiao.cn

推动城乡文旅提质增效。

打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。食-业头-条

引导夜间文化和旅游消费集聚区创新发展。食-业头-条

实施休闲农业精品工程，认定一批全国休闲农业重点县，推出一批全国乡村旅游重点村镇，遴选推介中国美丽休闲乡村。

打造“游购乡村”系列活动品牌。推进乡村民宿规范发展、提升品质，培育一批乡村等级旅游民宿。shiye-tou-tiao

提升入境旅游便利水平。食业头条

持续优化出入境政策措施，积极研究增加过境免签政策国家数量。

适当增加主要客源国的入境航班频次，推出更多优质入境旅游产品和服务。食业头条

完善市政交通、热门景区、餐厅酒店、机场车站等公共场所外语指示标志。

在地图导航软件等应用中增加多语种服务，优化打车服务。

聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，确定重点场所及重点商户名录，推动受理境外银行卡。

提高外籍游客在华购票、餐饮、住宿、出行、预约的便利化水平。

拓展文娱体育消费空间。

打造新生代潮玩聚集地，支持打造一批演艺新空间。食-业-头-条

组织开展视听虚拟现实制作技术应用示范和“未来电视”试点。

推进体育公园、全民健身中心等健身场地建设，打造一批高质量户外运动目的地。

推动购物消费多元融合发展。食业-头条

鼓励利用老旧厂房、城市公园、草坪广场等开放空间打造创意市集、露营休闲区。

探索社会闲置公共资源商业化运营，鼓励经营困难的传统百货店、大型体育场馆等改造为商业综合体。食业-头条

利用新技术拓展购物消费体验。

鼓励建设和升级信息消费体验中心，推动信息消费示范城市建设。

探索利用人工智能大模型、虚拟现实（VR）全景和数字人等技术，拓展电商直播场景。

发展线上“虚拟家居布置”“虚拟试衣”等产品展示业务。

培育国货“潮品”消费。shiye-toutiao.cn

建设新消费品牌创新城市。食-业头条

深入实施消费品“三品”行动，分级打造中国消费名品方阵，重点品牌带头建设国际品牌。

办好中国品牌日活动，鼓励各地开展特色品牌创建。

挖掘中华老字号和非物质文化遗产消费潜能。shiyetou-tiao.cn

拓展汽车消费新场景。shi-ye-toutiao.cn

通过中央财政和地方政府联动，安排资金支持符合条件的老旧汽车报废更新。

鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。

扩大公共领域车辆全面电动化先行区试点范围。

开展智能汽车“车路云一体化”应用试点。

开展城市汽车流通消费改革试点。

丰富家装家居消费场景。

以便利城乡居民换新为重点，健全废旧家电回收体系，推动家电以旧换新。

鼓励地方和企业组织开展优惠促销等系列活动，促进家电更新消费。shiyetou-tiao.cn

在住房建设和运维中，积极推广智能安防、智慧停车、立体停车等新模式。shiyetou-tiao.cn

打造电子产品消费新场景。

开拓柔性可穿戴、环境自适应智能纺织品应用领域。食业-头条

拓展智能机器人在清洁、娱乐休闲、养老助残护理、教育培训等方面功能，探索开发基于人工智能大模型的人形机器人。

推动健康消费发展。

鼓励有条件的地区和医疗机构提供特需医疗服务，支持社会力量进入高端医疗服务领域。

研究制定统一的居民电子健康档案首页基本内容，便利居民获得基本卫生健康服务。

研发融合数字孪生、脑机交互等技术的医疗装备和健康用品。开展“健康消费引领行动”。

拓展银发消费新场景。食业-头条

引导电商平台、大型商超举办银发主题购物节，支持设立银发消费专区。

加快消费场所适老化改造，鼓励商场、超市等开设老年专区或便捷窗口，提高老年人消费便利度。shiyetou-tiao.cn

优化提升老年助餐服务，鼓励有条件的地方结合经济发展水平和财力状况，给予老年助餐服务机构一定的运营补助或综合性奖励补助，并按规定对享受助餐服务的老年人给予补贴或发放老年助餐消费券。shiye-toutiao

科学使用特殊医学用途配方食品。食业-头条

鼓励养老机构与医疗卫生机构通过毗邻建设、签约合作等方式满足老年人健康养老服务需求，鼓励有条件的医疗卫生机构将服务延伸至社区和家庭。

持续提升适老化无障碍交通出行，推动康复辅助器具升级。完善智慧健康养老产品和服务推广目录，发展健康管理、养老监护、心理慰藉类智能产品，提高老年用品市场供给质量。

积极发展育幼消费。食-业-头-条

探索社区、家庭互助等托育服务新模式，发展集中管理运营的社区育幼服务，指导家庭托育点健康规范发展。食-业-头条

鼓励提供全日托、计时托等多类型托育服务。

支持行业协会等开发婴幼儿照护课堂，发展互联网直播互动式家庭育儿服务，向广大家庭尤其是农村家庭提供科学育儿知识和技能。

加大婴幼儿照护专业建设支持力度，健全保育师等育幼相关人员的培训和管理。

加快完善公共场所母婴室建设，加强商场、写字楼等“婴童友好”活动空间管理。

完善城市社区便民服务。

推进完整社区建设。

支持社区盘活现有闲置房屋场所，鼓励利用现有设施转型为社区嵌入式服务设施，推动养老育幼、邻里助餐、体育健身、健康服务、家政便民等服务进社区。shi-yetoutiao.cn

优化农村社区消费环境。

统筹利用各类农村信息服务站点，完善农村信息服务体系。

推进农村客货邮融合发展，完善县乡村三级快递物流配送体系，加快提升电商、快递进农村综合水平。

支持新能源汽车、绿色智能家电等下乡。

支持开展电影、体育赛事、图书等下乡活动，推动优质文化产品进农村。

《措施》强调，各地要高度重视培育消费新场景有关工作，切实加强系统谋划，推动政策尽快落地见效。国家发展改革委将会同有关部门加强统筹协调，充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度作用，协调推进跨部门协作。鼓励各地总结打造消费新场景培育消费新增长点的好经验好做法，充分发挥先进地区、优秀企业的示范引领作用。支持相关部门和地方协同开展政策性试点示范和实践探索，加强对大宗消费、服务消费的综合金融支持，依法依规合理降低消费领域企业用地成本和制度性交易成本。

来源：国家发改委官网、乳业圈